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浅析食品供应链安全
作者:admin 来源:本站 发布日期:2021-01-20     浏览次数:284    

摘  要:随着社会经济的不断发展进步,经济全球化的不断深入发展,人们饮食文化日益多样化和复杂化,食品安全与食品供应链安全成为备受关注的热门话题。食品供应链安全问题,无一不牵动着广大民众的心,接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品供应链安全的高度关注,如何解决食品供应链安全问题已经成为国家公共安全高度关注的问题。

关键字食品安全 食品供应链 食品供应链安全 食品供应链安全技术


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食品供应链的现状


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     食品供应链是由农业、食品加工业和物流配送业等相关企业构成的食品生产与供应的网络系统。目前,在我国,食品供应链管理是以同步化、集成化为特征,以Internet /Intranet 技术为依托,主要围绕食品生产、食品供应、食品物流与食品需求等四个主要领域来组织实施的。

     我国食品供应链的现状可以从两个方面可以看出:

     从源头农业来看,食品供应链主要存在以下问题:第一,食品供应链开始于农业,农户是食品供应链的源头。农户作为供应商,其数量巨大,并且分布广泛,增加了战略伙伴关系管理的难度。第二,食品供应链源头的物流工作复杂而繁琐。农业物流系统从理论上讲,覆盖了农村与城市、落后地区与发达地区,加上农村物流基础设施落后等因素,使得物流系统优化工作的难度增大。第三,农业企业问题。目前农业企业的供、产、销没有形成链,农业企业传统的采购没有对众多供应商进行分析、比较、考察,只是凭借采购人员的经验来进行采购,因而往往从短期效益出发,失去了供应商的信任与合作。对于销售商也没有认真选择,没有与其建立良好的合作关系,市场形势好时对经销商态度傲慢,市场形势不好时又企图将损失转嫁给销售商。第四,农业企业的库存成本较高。农业企业的库存管理是静态的、单级的,库存控制决策没有与供应商和销售商联系起来,无法共享供应链上的资源。

     从食品加工工业和流通过程来看,食品供应链的主要问题是:第一,食品规模效应问题。过去几年是一个高速并购的年代,很多食品企业通过重组加大了规模,但并没有带来规模效应,在有些情况下反而是规模与效益成反比。问题在于并购没有与资源整合有机地结合起来,也没有考虑如何利用供应链上的资源,反而增加了重组前个体的负担。 第二,食品安全问题。过去几年,不少国家均程度不同地相继发生过食品安全问题,其中有激素使用产生的问题,也有沙门氏菌污染、食品中残留有毒化学成分等问题,以及其他卫生和环境污染引发的问题。现在,人们又对疯牛病、口蹄疫产生恐惧,对转基因作物问题极为担扰和关切。由此,许多国家(特别是西方国家) 出现了消费者对食品安全的信任危机。在我国,食品安全问题同样不容忽视。农产品在种植、养殖过程中,不同程度地受到农药、化肥、工业“三废”的污染,乱用添加剂和防腐剂也给人体健康带来严重隐患。如何能够保证食品的质量,以及如何对食品的质量问题进行跟踪和检测是食品安全的一个重要环节。供应链综合管理的思想可以为解决这些问题提供基本的框架。第三,运送损耗与冷链物流问题。由于我国冷链物流及设施建设相当落后,据统计,我国每年有总值750亿元人民币的食品在运送过程中腐坏,一些容易腐坏食品的售价中有七成是用来补贴在物流过程中的支出。易腐、冷鲜食品从产地收购、加工、储藏一直到消费的各个环节并不能处在冷链环境,所以食品损耗高。第四,物流服务水平低。物流的高成本并没有对应着合理的物流服务水平,相反物流却不能对市场作出快速反应。物流在客户服务上的不足主要表现在订单的处理时间和货款的确认时间长,订单满足率低、交货不及时,订单供应比率低,货损率高等。这些都与供应链管理直接相关。

     近年来我国接二连三爆出社会食品安全事故,牵动我们人心。2008年,含三聚氰胺的婴幼儿奶粉,可能导致肾结石,肾衰竭等泌尿系统疾病,严重者可致死;2011年,用硫磺熏制的“问题生姜”,人吃了可能产生中毒,严重的可能致死;2013年,镉大米事件,让人重金属中毒,严重可致死;2013年,沃尔玛“挂驴头买狐狸肉”,欺骗消费者的权益,引发人们的讨伐。这些频频曝光的食品加工中的黑幕对消费者来说已不再陌生。各级监管部门针对于此的执法检查,也始终没有停止过,而且还会在每年的元旦、春节等重大节日前加大执法检查的力度,在今年还进行了全国食品安全隐患大排查。并相继制订了各种法和条例,如《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等等,可见我国对食品安全的整治力度有着铁的手腕。但令人不解的是,这些年来,各级监管部门的工作不可谓不努力,但劣质食品依然层出不穷,正如紧接着上演的含有“三聚氰胺”成分的食品不断曝光,严重威胁着人们的生命健康,时时令我们提心吊胆。


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食品供应链安全问题的存在的原因

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     尽管我们一再的强调对于整个供应链的监督和控制,但食品供应链安全问题依然突出,主要有以下三个方面的成因:

     1.食品供应链过于冗长复杂。食品供应链从源头农产品生产资料的采购到将食品销售给消费者,期间跨度大,经过的环节多,因此任何一个环节即便是出现很小的差错,或受到很小的污染也将会导致严重的食品的安全问题。特别是经营生产者有时为了降低生产成本,在利益的驱使下可能会在食品的制造原料中添加有害物质,从而使得食品安全问题在供应链中日益突出,食品加工成为生物性污染的重要环节。 

     2.对食品供应链上游厂商缺乏有效的监督和控制。由于食品供应链的特性使得监督机构在对整个生产、销售和消费的过程中监督和控制不利,往往在食品安全问题发生之后很长的时间之后才对生产制造商采取行动,而事后控制的效果往往不能挽回对消费者造成的损害。目前虽然我国已经颁布并实施《食品安全法》,但是对于参与食品供应链的各方的责任划分不清,一旦出现食品安全问题往往制造商被追究责任,而忽视了参与供应链的其他成员应承担的责任。 

     3.食品流通过程中容易造成食品安全问题。食品特别是生鲜食品在进入消费领域之前,需要有效和适当的食品运输设施进行储运,然而有些企业为了赚取高额的流通费用,根本不考虑整个流通环节的安全与卫生。这很容易使原本符合食品安全标准的食品受到污染,最终引发食品安全问题食品,在流通阶段造成二次污染。另外,对于一些易腐变质的食品,企业为了延长食品的保质期在储存和运输的过程中,添加和使用一些有害的防腐剂,一旦进入消费领域将给消费者带来严重的健康危害,也成为导致食品供应链安全问题的一个重要方面。


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食品供应链技术

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     食品供应链技术包括:全方位连接技术、语音及GPS技术、语音识别技术、数码成像技术、便携式打印技术、二维条码技术、RFID技术、实时定位系统(RTLS)技术、远程管理技术、安全技术。其中又以RFID技术应用广泛,作用巨大。

     RFID技术,是一种非接触式的自动识别技术,通过射频信号自动识别目标对象并获取相关数据。RFID技术具有防水、防磁、耐高温、使用寿命长、读取距离远、标签上数据可以加密、存储数据容量大、存储信息更改自如、可识别高速运动物体并可同时识别多个标签、操作快捷方便等优点,其应用给物流、零售等产业带来革命性变化。RFID系统一般由四个部分组成,即电子标签(Tag)、阅读器(Reader)、RFID中间件和RFID应用系统软件。RFID系统可提供食品供应链中食品与来源之间的可靠联系,确保到达超市货架及厨房的食品的来源是清晰的,并可追踪到生产企业甚至是动物、植物个体及具体的加工操作人员。

     RFID是一个100% 追踪食品来源的解决方案,因而可回答用户有关“食品从哪里来?中间经过哪些环节?中间处理环节情况如何?”等问题,并给出详尽、可靠的回答,可有效监控食品安全问题。RFID解决方案可确保任何食品供应链的高质量的数据交流。在食品供应链中应用RFID可实现两个最重要的目标:第一,彻底实施“源头”食品追踪解决方案;第二,在食品供应链中提供完全透明化的管理。总的来说,RFID技术在安全食品供应链中应用的意义在于:

     1.提高对食品质量安全突发事件的应急处理能力提高企业的经济效益;

     2.有利于打破国际贸易壁垒;

     3.提高消费者的信心;

     4.提高企业的经济效益;

     RFID技术可以应用在食品供应链安全以下这些环节:生产(种植、养殖)环节、加工环节、流通环节、食品销售、消费环节。每一个环节都是透明的,都是清晰可见的,从而可以让我们清晰知道从“农场到餐桌”的食品来源,并可追溯到具体的动物个体、农场、生产企业、操作人员,或者流通加工的任何中间环节。


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对食品供应链问题的解决方案

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     1.建立完善的食品跟踪制度。检验部门要对参与食品供应链的各个环节的企业的供应、生产、销售等环节进行密切的监控跟踪,建立从生产到销售的每一个环节都可相互追查的制度和产品生产经营记录制度。同时,要建立完善的产品安全档案管理制度,准确地记录并保存生产环节中的原料采购、生产加工、储运、销售等信息。对于消费者的投诉和食品污染事故,检验机关要积极调查,并要求相关企业积极配合,对于食品信息进行披露,不得隐瞒,尽快给出相应的处理意见和措施。一旦发现存在安全问题的食品,对于尚未流通的要给予销毁,而已流入市场中的要及时召回,避免给消费者造成更大的损失。

     2.供应链上的企业要加强纵向协作。食品供应链中紧密的纵向协作包括生产销售信息的及时反馈,产品的及时召回等,它是保障食品安全的重要产业组织形式。这就要求供应链上的各企业加快食品供应链信息化建设,完善食品供应链体系,通过公共的信息平台相互交流信息,通过物质与信息的流通来实现其利益。在发现安全问题后,要及时通知上游企业和下游企业,共同应对所产生的食品供应链危机。以有实力的食品加工企业为核心,作为这个联盟的主导者;努力在上游培育组织化的食品生产机构,建立原材料的供应基地;在下游形成稳定的分销渠道,有固定的流通商和零售商;而这个伙伴联盟要通过契约关系来维持,契约要对食品质量做严格规定,并明确归属各方的责任与利益。这种紧密的伙伴联盟将会受到共同利益的有力约束,从而建立有效的保障措施并进行信息共享,切实保障食品安全。

     3.鼓励消费者和协会参与对食品供应链安全的监督中。长期以来,在整个食品供应链中制造商存在着独大的结构,导致公民和社会团体的力量薄弱,然而只是单纯的依靠企业自律和政府的监督,无法完全保证食品供应链的安全。因而,要充分利用第三方主体的监督作用,发挥他们的监督作用。同时,培养公民的食品安全意识和企业的社会道德素养。为减少食品供应链安全风险创造良好的社会氛围和环境。


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总结

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     食品供应链安全事件所暴露的体制问题和道德缺失,也向全社会发出了预警信号。在一个国家的文明框架中,道德与法律唇齿相依,缺一不可。必须做到依法治国和以德治国并举,在我们完善社会主义市场经济、推进现代化建设的进程中,完善现有法律法规所存在的问题,填补在执法过程中出现的法律空白和盲点,加大执法力度,使食品安全问题能够有法可依,同时为道德建设提供强而有力的法律保障,同时一刻也不能放松道德建设,只有在全社会开展社会主义荣辱观教育,大力加强公民道德、职业道德、企业道德、社会道德建设,在全社会形成诚信守法的良好环境,才能有效构筑牢固的社会文明防线,全面推进经济社会的科学发展。